暹罗王国。

“陛下，虞军的攻势非常猛，一看就是冲着王都来的。

趁着现在还有时间，赶紧向北部山区撤离吧！”

禁军统领查理特慌乱的催促道。

虞军的厉害，他们是领教过了。

前面几次会战，全部以暹罗王国大败收场。

苦心训练出来的精锐军队，都被打光了。

剩下的残兵败将，听到“虞军”两个字就瑟瑟发抖，更不用和他们战斗。

“混账！”

“佛会庇佑我们，本王哪里也不去，就在王都等着我佛惩罚这些异端！”

暹罗王的话，把众人气了一个半死。

宗教是他们奴役底层百姓的手段，万万没想到谎言的多了，自家国王也被带了进去。

如果佛祖真要惩罚，也是先清理门户。

“轰隆隆……”

攻城的炮火声响起，整座王都都跟着颤抖起来。

“快带陛下离开！”

查理特一跺脚下令道。

大难临头各自飞。

自从听到虞军杀来的消息，王都中的权贵，就各自逃命而去。

看汇聚在暹罗王身边的官员数量就知道，大部分王国权贵，都已经先一步跑路。

明眼人都看得出来，面对大虞这个庞然大物，暹罗王国这次危险了。

最憋屈的是，从头到尾他们都不知道，在什么地方得罪了大虞，惹来灭国之祸。

要知道前面的会战失败后，他们就选择了俯首称臣，派出了三波使臣去大虞求和。

按照以往的惯例，姿态做到这份儿上，再大的怨气也该熄火了。

这次的情况特殊，国书刚递交过去，使团尚未走到大虞京师，虞军就对他们下起了死手。

打是打不过的，只能舍弃平原大地，前往山区暂避锋芒。

……

永安府。

收到前线的战报，李牧果断划出了战争范围。

抢占平原大地即可，入山就算了。

中南半岛的瘴气，主要集中在山区地带。

深入追击的话，要面临的最大敌人，不是困兽犹斗的暹罗王国残部，而是恶劣的自然条件。

贪婪是兵家大忌，见好就收才是智者所为。

拿下了暹罗王都，周边的一众城，都没有对抗王师的底气。

顺风顺水的拿下大片疆域，接下来的治理工作，才是真正的难题。

因为抵抗力度弱，让暹罗王国的人口保存比较完整，没有出现此前安南那种减员过半的惨剧。

从查抄的官方的户籍上看，暹罗王国在册人口，约一百五十多万。

考虑到藏匿人口，真实人口应该在两百万到三百万之间。

最棘手的是僧侣数量高达八万，占到了在册人口的百分之五。

弊端明显，优势也很突出，宗教愚民有利于统治。

暹罗王国抵抗力度这么弱，主要原因都是内部腐化的不成样子。

“侯爷，鉴于暹罗的特殊情况，暂时不宜采取大动作。

不过宗教传播，必须加以限制。

国内的僧道度牒制度，就是不错的应对措施。

已经出家的僧侣，可以不做限制，但后续有人剃度必须严格管理。

出于宗教制衡，我们引入国内的中土佛门和道门。

未来对外扩张，可以派遣这些僧侣出去传教，逐步削减他们在当地的影响力。

必要的时候，还可以迁移当地百姓。”

王靖川上前谏言道。

历史悠久，最大的好处就在这里。

甭管遇上什么奇葩事，历史上都能找到类似的原形，可以借鉴老祖宗的成功经验。

“嗯！”

“再加上一条，都护府官员无论文武均不得信教，违者一律革职查办。

僧庙道观修筑、维护，必须在衙门报备，禁止私自修建、改造。

尤其是暹罗地区，寺庙占据了大量的社会财富，必须进行一次大清查。

同时要审查各地寺庙宣扬的思想，一些理念极端的邪教组织，必须以雷霆手段根除。

等地方稳定之后，就逐步向各地安插移民，稀释当地的人口结构。

为安抚民心，可以在当地修筑孔庙、关帝庙、妈祖庙、财神庙、三皇五帝庙……

一些立下战功的阵亡将士，同样可以铸庙祭祀。”

李牧想了想道。

禁止宗教信仰不现实，但是可以玩儿分化。

国内的历史名人、神仙那么多，全部都可以引入过来。

传播的不光是宗教，更是在输出文化。

除了这些隐晦手段外，改变社会财富分配，才是真正的杀招。

其他都是虚的，唯有拿到手的土地，才是实实在在的。

虞军一路南下扩张，能够迅速稳定地方，最关键的就是拉拢了底层百姓。

不光以往的欠款负债清零，还拥有了自己的房屋、田产。

有了更好的生活，成为了既得利益者，自然不愿意回到过去，过苦逼日子。

看似是军事入侵，但对当地百姓来，虞军却是解放者。

“侯爷，这是最新的疆域划分图。

根据实际情况，我们把都护府的疆域，整合划分为三十个府，下辖一百八十县。

除了最初的十个府，官员配备相对完善外，新增的二十府全部都缺人。

不光负责民生的官员缺，就连驻军也缺的厉害。”

兰林杰一脸为难的道。

安南都护府能够太平，离不开各地驻军的努力。

“一县一千户，一镇一百户，一村一什”的管理制度，确实非常好用，但对军队的需求量也大。

前面都护府控制的区域面积，十府之地所需驻军，不过五镇之兵。

现在控制区域大增，还都是新占土地，驻军需求一下子增加到了十五镇。

十五镇兵马是有的，不过大都挂靠在两广名下，光都护府的财政可养不起那么多兵。

目前都护府的军队，主要以卫所兵建制为主。

没有别的原因，单纯就是为了省钱。

划分一片土地给他们，卫所就能自给自足，衙门只需要补充少量经费即可。

只是部队到了地方上驻扎，就意味着这些部队，转为了都护府直辖部队。

后续的军费开销，就没法直接走两广财政。

理论上可以“协饷”，但这需要上报朝廷批准。

毫无疑问，李牧不可能走程序。

没别的原因，安南都护府主要靠两广养着，财政自给率仅为四成。

对外战争的军费开销，全部都是两广总督衙门报销，移民开销也垫付了一笔。

在他担任两广总督这些日子，两广的财政收入，没有一分上缴朝廷，全填了都护府的坑。

为了做平账面，李牧不光降低了各种税款的收入，还把军队挂在两广名下。

单纯从账面上看，在扣除一应支出之后，两广财政的结余就剩下数十万两。

因为数额不大，朝廷才能允许两广的结余，协饷安南都护府。

一旦把军队划拨过去，许多隐藏的玄机，全部暴露在了明面上。

如果让朝廷知道，安南都护府每年要从两广拿走九百万两的财政收入，朝堂上肯定吵翻天。

册封他世镇安南，就是为了省钱。

如果朝廷每年能拿出九百万两白银，投入到安南大地上，完全可以直接在当地正常设省。

负责民生的官员缺口，那就更棘手了。

目前领地主要官员，都是军中官兵退役，以及从大虞引入。

前者的能力参差不齐，但胜在执行力强，上面吩咐的任务都能实下去。

后者灵活性更高，做出成绩的不少，捅出篓子的更多。

受国内风气的影响，贪腐更是顽疾。

不光自己贪，这帮家伙还喜欢拉别人下水。

以至于许多军政要职，李牧宁愿空缺，也不敢使用这帮家伙。

“官员缺额不是问题，新增县府民生事务少，先让军方代管。

等移民数量增加后，再逐步完善民生系统的构建。

驻军问题，本侯会让军方协调。

移民进度，有必要加快。

原来的十府之地，虞人占比勉强过半，但这些新县府几乎全是异族。

原则上每县移民十万，才能保障对地方的基本控制。

最好能够移民二十万，争取在人口数量上，超过异族。

按照这个目标，我们需要再移民五百万，才能消化现在的战果。”

李牧想了想道。

全国都吃空饷成风，多他一个也不算什么。

驻军要实下去，但挂靠两广的军队名额，也不能放弃。

能够长时间捂住盖子，可不光是他做假账厉害，而是两广士绅官员都成了既得利益者。

截留下来的财政税收，用在都护府身上不假，可钱也花在了两广大地上。

上缴给了朝廷，他们毛都摸不到。

划给了都护府衙门，还能用来采购当地的商品。

两广的财政收入节节攀升，也是吃了对外扩张的战争红利。

主要还是太穷了。

如果安南都护府能够发展起来，李牧不介意把军队编制补满，也不至于占用两广的军队编制养兵。

本质上迁移卫所军队过去，就是一次变相的移民。

原本划定的土地，也要跟着调整。

让人家搬家，肯定要给好处。

这一系列的问题，都需要解决。

“侯爷，五百万移民，这个目标恐怕有些困难。

除了军队移民和流放的罪囚外，我们从民间接收的移民，一共也就一百五十多万。

这还是黄河决堤，大量百姓流离失所，才完成的。

按照正常进度，每年能够移民数十万，都非常不容易。

国人乡土气息重，非到万不得已，大家是不会离开老家的。”

兰林杰委婉规劝道。

如果算上罪囚的话，移民任务非常容易完成。

中原战场上，官军正在和叛军厮杀。

每天抓到的战俘不计其数，官府追查严格点儿，就能牵连一大帮人。

不过这里面的隐患太大，后续管理上稍有不慎，就能把都护府炸没了。

大量的白莲教战俘，就牵制了不少兵力。

为了缓解内部矛盾，李牧不断给流放的战俘们，创造赦免机会。

除了前期的战争外，现在完成开荒目标，也能够获得赦免。

靠着画饼+分化瓦解，才稳定了这帮人。

后续朝廷流放的罪囚，虽然都护府也在接收，但也没了最初的热情。

没别的原因，任何不稳定群体占比太高，都会给统治造成麻烦。

“放心好了，大虞什么都缺，就是不缺人。

每月从南直隶输入的灾民数量，你们可见有减少？

本侯夜观天象，发现未来几年，北方大地天灾人祸不断。

尔等做好移民准备即可，后续有的百姓迁徙过来。”

李牧当即忽悠道。

夜观星象判断天下局势走势，固然玄学了点儿，但架不住这年头信的人多。

以他的身份地位，自称有夜观天象之能，谁也不会觉得奇怪。

五百万的缺口，看似数量庞大，可大虞朝人多。

每年输入一百多万，要不了几年，就能够凑齐。

到时候的安南都护府，就是一个治下人口，一千多万的庞然大物。

如果移民政策多坚持几年，治下人口超过两千万，也只是时间问题。

以当前的生产力，安南都护府治下的疆域开发出来后，养活四五千万人口，完全没有问题。

何况出了半岛之后，还有广阔的南洋大地。

至于半岛中北部的山脉，在不缺乏土地的情况下，李牧暂时不准备去啃这根骨头。

……

开封府。

“王爷，官军来势汹汹，开封城不能再待下去了。”

刘念安心情沉重的道。

本以为占据开封之后，自家王爷能够以中原为根基，成就一番霸业。

现实恰恰相反，占据开封就是威武王集团的巅峰时刻，吸引了各路义军来投，建立了大威政权。

风光没能持续多久，官军就杀了过来。

在官军的围剿之下，大威朝被在战场上节节败退，眼瞅着官军就要杀到开封城下。

“嗯！”

“官军势大，我们确实该暂避锋芒。

刘爱卿，可想好了大军接下来的去处？”

威武王故作淡定的问道。

富贵没享受几天，就被迫跑路，内心深处他是崩溃的。

可是没有办法，河南之地招兵确实容易，但想要长期立足却是困难重重。

掘开黄河的后遗症，最终还是反噬到了他们自己身上。

除了靠劫掠士绅外，民间的税收直接归零。

“王爷，湖广和南直隶朝廷都有精兵驻扎，我们不可与之争锋。

大军的出路在山西、山东和关中，不过山东和山西均非王侯霸业之基，当取关中为上。”

刘念安笑呵呵的解释道。

什么王侯霸业之基，全部都是扯淡。

放眼天下，大威政权就是一个笑话。

除了在农民军中喊喊外，无论大虞朝廷，还是天下士绅都没把他们当成一回事。

距离逐鹿天下，还差十万八千里。

选择回关中，主要因为在场的一众将领，大部分都是关中人。

提出回关中，大家都不会反对。